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建设先行区|宁夏固原市原州区:描绘生态宜居画卷 筑牢乡村振兴之基

来源:2021年全国双创活动周宁夏分会场 发布时间:2021-09-22

初秋的宁夏固原市原州区,道路干净整洁、物品摆放有序、树木修剪有形、围栏造型别致,目之所及皆是风景。

绿化补植补栽、清理垃圾杂物、拆除残垣断壁······集中开展农村人居环境综合整治,聚力打造安居乐业美丽新家园,原州大地奏响了乡村治理的“新乐章”。

村庄干净整洁是小康社会的基本要求,是乡愁得以安放的基础。7月以来,原州区树立绿色发展新理念,围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区目标要求,紧扣增进民生福祉这一核心,开展农村人居环境整治,筑牢乡村振兴之基。

原州区举全区之力、聚全民之智,践行环境就是民生的理念,建设美丽村庄,完善农村公共基础设施,描绘生态宜居新画卷,让农民生活方式“绿”起来,让农村生态美起来、环境亮起来,不断提升群众的幸福感、获得感。

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生态宜居的原州区。

规划先行 绘制强基固本“一张图”

上兵伐谋,规划先行。原州区把乡村规划融合发展纳入“一盘棋”,依照村庄功能布局、建筑特色和人口实际,聚焦村庄布局、产业和风貌定位、基础和公共设施建设,绘制强基固本“一张图”。

原州区委和区政府成立领导小组,建立农村人居环境整治工作三级包抓责任制,制定整治实施方案,实行挂图作战。“将各项工作任务层层分解,落实到村、户、人,确保每一项工作、每一个地段、每一个细节,都有人抓、有人管。”原州区政府有关领导介绍。

在整治过程中,按照乡村规划,坚持全域谋划、整体推进、重点示范、分类实施、村民主体的原则,突出乡土特色、田园风光,下足绣花功夫,“面子里子”一体推进;采取整治“组合拳”,拆“三土”清“三堆”综合实施,促进乡村环境美、村庄美、庭院美。

今年,原州区整合涉农资金和涉农环保资金近亿元,统筹“厕所革命”、美化建设、公共服务设施健全等各项建设任务,全力攻坚垃圾治理、污水处理、农户改厕“三大革命”,全面打造干净整洁村、重点达标村、精品示范村;持续发挥“四好公路”标杆优势,推动乡村旧貌换新颜。

美丽乡村,山水画卷。

把人居环境整治作为“一把手”工程,把重任扛在肩上、抓在手上,以责任担当和体制机制,持续推进人居环境整治提升系列行动,着力补齐短板,建立健全长效管护机制,全面提升农村人居环境“内在气质”和“外在颜值”,推动农村环境“面子”“里子”一起美。

十大行动 绘就美丽乡村“一幅画”

9月,走进官厅镇薛庄村,一排排农家小院排列整齐,洁净的水泥路延伸到家门口。房前屋后清爽整洁,果园花园修葺整齐。在全域治、全面治、深度整治的总体思路下,原州区以国省干道为轴线、村组为刻度,因村施策,绘就美丽乡村“一幅画”。

“现在村里环境变好了,到处干净整齐,看着心里高兴。”83岁的村民张明说。

乡村道路清幽。

原州区针对农村人居环境矛盾最突出的垃圾污水带来的环境污染和脏乱差问题靶向发力,建立起四级联动环境整治体系,将行政村纳入“户分类、村收集、镇转运、县处理”生活垃圾收集处理系统,推动垃圾处理由填埋向无害化处理转变。

小厕所、大民生。原州区结合人居环境整治,推进“厕所革命”攻坚行动,根据农村家居环境和实际,制定户用厕所规划和标准,着力推进室内联通式、室内独立式、室内隔断式,确保改一个、成一个、用一个。

“人居环境整治是提高人民群众生活品质的重要途径。”原州区委相关领导说。为了让农村生态美起来、环境亮起来、生活好起来,原州区集中开展村庄规划提升、违建危房拆除、“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水系统处理、村容村貌整治提升、村庄“六堆七边一顶”整治、生产区域集中整治、长效管护机制、宣传教育“十大攻坚行动”,激发美丽乡村建设活力。

“没有谁爱脏乱差,老百姓都爱房前屋后干干净净。现在各村基础设施比较完善了,硬件上去了,但软件提升还需要久久为功。”原州区委主要领导介绍,原州区以创建全区农村人居环境整治示范县(区)为抓手,重点抓好村庄、庭院、生态环境整治。

齐抓同治 共建安居乐业“一个家”

人居环境整治示范村。

为了把人居环境整治这件涉及千家万户、关系民生福祉的实事办好,原州区推动党建引领与人居环境整治深度融合,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,引导党员干部发挥先锋模范作用,充分发挥农民的主体作用,形成“党员干部带头干,群众跟着干,全员自觉干”的良好氛围。

在人居环境整治中,党员做示范,群众跟着干,激发整治环境卫生的内生动力。原州区引导群众不仅对自家庭院内外、房前屋后及室内卫生等进行彻底整治,还在房前屋后的花坛、绿化带进行绿植补种,村民志愿者还组队捡拾垃圾。

为了营造“大家的家,大家来管”的氛围,原州区加大文明乡风宣传力度,通过清洁卫生居室、整洁有序庭院、干净清爽厨厕、花木茂盛绿化等评比奖励,激励群众参与清洁家园行动,及时清理垃圾、废弃物,引导居民向高品质生活看齐,潜移默化引导群众养成良好的生活习惯。

群众安居乐业。

在深化农村人居环境整治中,原州区还针对部门层级多、管理分散,极个别责任部门存在职责不清、业务不明的现象,整合乡村振兴、自然资源、生态环境、农业农村、交通运输、住建、城市管理等职能部门相关人员,综合管理全境的道路、河道、山林、村庄保洁工作。

长治久安 编织环境管理“一张网”

打开原州区农村人居环境卫生网格化管理平台,境内各村组道路的巡查、清扫、保洁分布及处理情况一目了然,辖区内保洁员的上岗、脱岗、坐岗及整改责任等信息一键收集。

“网格化管理平台是原州区开展环境管理的突破点,自从平台搭建后,人居环境管理实现了分类指派、督促整改、核查销号,让群众更加信服,工作开展也变得更加顺畅。”原州区政府相关领导介绍。

干净整洁的村道。

人居环境卫生,三分整治、七分管理。为了让美丽家园“长治久安”,原州区探索构建扁平化管理、现代化运行、立体化监管的农村环境卫生网格化管理长效机制,以乡镇行政区划为单位,设立四级网格管理体系;以行政村为单位,划定若干个四级网格,织好村庄、院落、屋内常态化环境卫生整治“一张网”。

“网格员负责对本网格区域卫生日常保洁,坚持每天至少清扫2次,做到‘四无五净两清’。”开城村网格员马启勇的工作就是把生活垃圾每天清运到固定垃圾点或垃圾桶,建筑垃圾督促农户清运到指定场所填埋,保证网格区无柴草落叶、无沙石泥土、无果皮纸屑。

在人居环境卫生管理中,原州区充分发挥基层网格员熟悉村庄地理环境的优势,在农村范围内开展环境卫生摸排,将发现的问题建立台账,并根据台账逐一清理整治。对于难以立即整治的环境问题,网格员们通过手机终端及时上报,由平台转派给相关部门,统筹协调、攻坚克难。

“实施网格化管理,确保农村环境整治各责任区无缝衔接。”原州区政府相关负责人介绍,以网格托起农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”长效综合管护,确保农村环境整治成果不断扩大、不反弹,让村民变“要我治理”为“我要治理”,推动“一时美”向“长久美”转变,留住乡土韵味,彰显乡村本色。

辞旧迎新 扮亮乡村面貌“一道景”

连绵秋雨滋润,原州区头营镇福马社区一块块蔬菜田碧翠欲滴。沿村道缓慢前行,一幢幢农家小院错落有致,房前屋后干净整洁。水泥栏杆围成的菜园里,红彤彤的辣椒挂满枝头,一幅幅墙绘彰显着乡村文明新风尚。

祛除顽疾沉疴的人居环境,变得精神亮堂起来,乡村容颜变得清新亮丽,这是原州区开展人居环境整治结出的“硕果”。随着城乡人居环境整治深入推进,城乡人居环境越来越美丽,福马社区仅仅是这项民生工程的一个缩影。

天蓝家美。

原州区把实施城乡人居环境整治作为当前和今后一个时期的一项民心工程、德政工程,以新思路、新举措、新机制推进,形成人人关心、人人支持、人人参与城乡环境整治的良好局面。

“组织群众对村组旮旯边角、公共场所进行清扫,对房前屋后、门前道路、庭院的垃圾集中清理,对生产生活必备的砂石料、煤炭等物品集中堆放,对生活垃圾一日一清理,拆除土坯房、残垣断壁。”头营镇党委书记陈璋说。

“通过人居环境整治,把农村打造成望得见山、看得见水、记得住乡愁的地方。”原州区干部群众一起动手,清洁环境、美化家园,让乡村“颜值”更高、“气质”更佳。同时,结合人居环境整治,开展文化惠民、文明风尚评选表彰等活动,弘扬社会主义核心价值观,以“小我”践行环境整治“大我”。